墨攻

　　閱讀提示：治理城市擁堵和空氣污染，除了限行、限牌還有什麼方法？在這方面倫敦、香港、北京等世界名城有很多成功經驗，我們不妨一讀。
　　□記者朱建豪
　　No.1
　　交通擁堵費
　　進入倫敦市中心先繳8英鎊
　　交通擁堵費，即對行駛於擁擠道路或高峰路段的車輛征收額外費用。
　　去年，北京計劃征收交通擁堵費，一時成為熱議話題，其實擁堵費新加坡已征收了近40年。1975年6月，新加坡實施區域通行證系統，以緩解城市核心區交通壓力，劃定一定範圍的控制區域，對該區域內車輛進行收費。收費費率根據區域的交通擁擠程度採取浮動制，車輛每通過電子收費站收費一次。若車上有4個人，就可以免費，因此在新加坡，經常有人站在路邊等待免費搭車，司機也樂意搭載，湊足4個人避免付費。
　　無獨有偶，2003年2月17日起，英國倫敦開始征收市中心交通擁堵費。收費區域為內環線內21平方公里範圍，每車每天進入此區域，一次性繳納5英鎊，2005年上調到8英鎊。收費對象為私人汽車和貨車。收費時間為7:00—18:30，周末和法定節假日不收費。倫敦警方建立了強大的監控系統，車主延期付費還將支付高額罰金。方案實施後，收費區域擁擠減少40%，車速提高37%，公交出行比例增加。
　　此外，斯德哥爾摩等城市也實行此手段治堵。今年年初，北京市環保局印發《全市2014年流動污染源監管工作細則》，其中提出，可能要收燃油排污費，實施階梯油價政策。因此，北京可能會成為國內首個開徵擁堵費的城市。
　　No.2
　　高昂停車費
　　東京停車超1小時，罰1.5萬日元
　　除了開徵擁堵費，還有一些地方治堵的手段是提高停車費用。
　　英國倫敦市內，每小時停車至少收費8英鎊，違停的車罰款高達80甚至120英鎊。日本東京市區，路邊停車位1小時300日元（約合人民幣24元），限停一小時，超時將得到一張1.5萬日元（約合1200元人民幣）的罰單。中國香港，路邊超時停車至少罰款300港幣，一般停車場每小時20至30港元，中環等地停車每小時60港元，住宅月停車費在2000港元以上。此外，香港多數辦公樓沒有自備的停車場地。
　　在我國成都，交管部門在市中心區域也對停車實行高收費，如果有車主敢在市中心區域停車一上午，至少要付出100元的停車費。高昂的停車費讓很多機動車遠離市中心。
　　No.3
　　牌照年費
　　對於普通香港人這是不小的負擔
　　除了高昂的停車費，香港還在購車稅、牌照年費等方面增加用車成本。對於一般香港人而言，每年交牌照費就是一筆不小的負擔，而燃油稅高也是一大限制措施。
　　No.4
　　公共交通
　　維也納公交分擔率高達70%以上
　　據有關資料顯示，我國目前的公交出行分擔率還不足10％，特大城市也僅有20％左右。在歐洲、南美的一些國家，公交出行分擔率高達
　　40％～60％。
　　比如，奧地利近年來力推公共交通系統，以首都維也納為例，公交分擔率高達70%以上，市民大多選擇公交，轎車只是供人們到偏遠地區辦事或外出旅游之用。
　　延伸閱讀
　　鄭州若限行應具備什麼條件
　　目前鄭州交通正處於集中施工的陣痛期，為解決短期交通擁堵，限行並非不可能。但不管如何限行，配套方案都是必需的。
　　首先，公共交通系統具備更大的承受力，北京、成都等地在實施限行前，均採取加大投放公交車數量、提高地鐵發車密度等措施。
　　其次，做好政策宣傳，獲取市民支持，完善電子眼等硬件設備，提高管理水平。
　　此外，最好給予車主一定補償。車主繳納了車船使用稅等費用，限行則影響了車輛的使用，如何說服有車一族接受限行也是個考驗。北京、廣州等地在限行時，對車主均減徵車船使用稅和養路費。　　（原標題：限行之外，治堵常用4種“武器”）