墨攻

　　商丘市睢陽區2014年工作思路是：突出一條主線——深化改革，務實發展。實施“兩大戰略”——工業強區、旅游興區。強化三大板塊——工業經濟、城區經濟、旅游經濟。做強四大產業——針織服裝、精細化工、食品加工、新型建材。突出五個重點——招商引資、產業集聚區及食品工業園建設、重點項目建設威剛外接硬碟、城鎮化建設、古城保護與利用。做好六篇文章——做強優勢產業，促進轉型升級；搞好古城保護建設房屋征收，加快古城文化旅游區發展；發展現代服務業，壯大城區經濟；搞好土地綜合整治，加快推進城鎮化建設；調優農業產業結構，大力發展現代農業；加強社會管理和服務，著力保障和改善民生。
　　按照以上工作思路，2014年全區經濟發展的總體佈局就是要打造“三大經濟板塊”、打贏“四場戰役”、推進“五大工程”，實施房屋貸款品牌戰略，承擔全市經濟發展重任。
　　□東方今報記者 李文學 倪政偉通訊員 曹艷二胎麗/文
　　（圖片由商丘市睢陽房屋出租區委提供）
　　一是以紡織服裝、綠色化工、食品加工、新型材料為主導的工業經濟板塊。加大對睢陽針織內衣產業扶植力度，引導古城內276家紡織服裝實體企業出古城、進園區，重點培育銀萬利多製冰機河棉業、小燕子服飾、弘揚內衣等龍頭骨幹企業。以飲之健航空食品項目、大有豐醬園旅游品牌項目為引領，著力探索培育附加值高、競爭力強、經濟效益好的新型食品項目。推進針織內衣城、商丘手套城、凱通布藝城、化工基地等項目建設，加快河南煤化工項目、中聯集團新型材料項目的洽談落地。
　　二是以樓宇經濟、現代服務為主導的城區經濟板塊。大力發展房地產業、總部經濟，逐步構建區域性商務服務中心。大力發展金融、保險、證券、中介等現代服務業。鼓勵大型商貿企業積極發展連鎖經營，努力實現城鄉連鎖經營全覆蓋。
　　三是以歷史人文、生態休閑為主導的旅游經濟板塊。以商丘古城為龍頭，以商文化、火文化為兩翼，以文化產業園區為支撐，以大沙河、古宋河生態游為後發動力，培育多元旅游業，優化產業佈局，拓展產業鏈條，發展產業集群。睢陽區2014年旅游業發展的重點要放在舞動龍頭上，把古城建設好，按照“一年拓空間、三年樹形象、五年出品牌、八年成業態”的時間節點，強力推進商丘古城保護建設，讓旅游業成為推進睢陽快速發展的支柱產業。
　　打贏“四場戰役”
　　一是古城保護建設房屋征收戰役。古城房屋征收前期工作進展順利，開局良好，2014年要全力打好房屋征收攻堅戰，強力推進古城棚戶區改造，加快4個居民安置區域的建設工作，為著力打造文化古城、特色古城、產業古城、生態古城奠定堅實基礎。
　　二是產業園區基礎設施建設戰役。完成產業集聚區、工業大道、和諧路、化工一路、化工二路、古順路拓寬等工程，向西延伸中亞大道、緯二路、緯三路、和諧路，逐步形成新的路網格局。加快推進食品工業園南京西路、長江西路、珠江西路、君台路、振興路五條道路建設，啟動污水處理廠、垃圾中轉站、燃氣、電力、通信、供水等基礎設施建設。
　　三是現代農業建設戰役。加快新型農業現代化建設，積極實施涉農項目，確保糧食生產安全。加快農業產業化發展，形成農工貿一體化、產供銷一條龍的農業經營新格局。拉長農副產品加工鏈條，提升農業龍頭企業核心競爭力，著力培育紡織、畜禽、食用菌、麵粉、木材等五大農業產業化集群。積極實施“美麗睢陽、整潔村鎮”行動，扎實推進新型社區建設，為廣大人民群眾營造一個良好的生產生活環境。
　　四是新型城鎮化建設戰役。積極承接引進有利於提升城市品位、展現城市形象的城市建設項目，建設獨具特色、環境優美、配套完善的高端城市綜合體，打造城市新亮點。加快商丘中心商務區、新型食品工業園、古城棚戶區改造和產業集聚區房屋征收建設。持續提升城市建設水平，完善城區路網建設，加大環衛投入，加快城區內河治理。堅持建管並重，完善城市管理體制機制，提升城市精細化管理水平，努力建設生態城市、智能城市。
　　打造“三大經濟板塊”
　　推進“五大工程”
　　一是產業升級工程。一產抓特色，二產抓增量，三產抓提升，以精深加工、技術改造、垂直整合為重點，加快推動傳統優勢產業改造升級，支持骨幹企業由單一製造型向製造服務綜合型轉變。化解產能過剩矛盾，促進產業健康發展。發展壯大服務業，著力承接轉移、促進集聚、打造品牌，帶動服務業發展提速、水平提升、比重提高。
　　二是開放招商工程。按照《2013年睢陽區招商引資工作意見》，嚴格落實獎懲措施，營造大招商、招大商的濃厚氛圍。進一步確立“挑商選資”理念，緊盯國央企、瞄準500強、鎖定大集團，大力開展領導帶隊定向招商、小分隊招商、駐地招商、以商招商，引進一批產業層次高、投資規模大、帶動能力強的重大項目，加快構建全方位、寬領域、多層次的產業承接格局。
　　三是城鄉一體工程。加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力推進城鄉規劃、基礎設施、特色鄉村建設，開展好村容村貌整治行動、生態環境改善行動、文明新風惠民行動、公共服務延伸行動、產業增收富民行動。
　　四是民生改善工程。睢陽區將認真落實省“十項重點民生工程”和市“十件實事”，讓人民群眾得到更多實惠。繼續搞好就業再就業工作，重點解決城鎮零就業家庭、農村貧困家庭等群體的就業問題。不斷完善社會服務體系，持續擴大社會保障覆蓋面。完善公共文化服務體系，完善鄉鎮文化站基礎建設。深入開展安全生產專項整治，加大隱患排查治理力度，堅決遏制重特大事故發生。加大食品監管力度，加強社會治安綜合治理，切實維護社會和諧穩定。高度重視信訪工作，深入開展平安建設活動，確保社會既充滿活力又和諧有序。
　　五是社會治理工程。密切聯繫群眾，繼續堅持領導接訪和幹部下訪制度，暢通群眾訴求渠道，註重從源頭上預防和化解社會矛盾。進一步深化和諧社區創建，充分發揮社區管理網絡終端作用，解決居民關心、關註的熱點、難點問題。加強社會綜合治理，依法打擊違法犯罪活動，進一步增強群眾安全感。落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發生。高度重視應急管理，不斷提高處置突發事件和應對自然災害的能力。
　　大力實施品牌戰略
　　2014年，對睢陽區來說，是改革攻堅之年，是品牌提升之年，是產業升級之年，是提質增效之年。做好今年的經濟工作，至關重要，意義重大。今年，要繼續大力實施品牌戰略，圍繞品牌謀發展、強措施、求突破，把目光集中到品牌上，把心思放到發展上，抓品牌，提質量，助推經濟轉型升級，借助品牌的力量，實現睢陽經濟發展的整體躍升。
　　一要突出政府引導，按照培育儲備一批、鞏固發展一批、成長壯大一批的思路，把實施品牌戰略工作作為落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、提高核心競爭力的重要抓手，把品牌建設工作納入全區經濟和社會發展規劃。二要凸顯品牌亮點，全區經濟發展要突出工業、旅游、城區經濟三大板塊，形成塊狀經濟，這是睢陽區經濟的特色，做好這些塊狀經濟的轉型升級是實現睢陽區經濟轉型升級的重心和關鍵。三要推進自主創新。創新對一個國家、一個民族來說，是發展進步的靈魂和不竭動力，對於一個地方、一個企業來講就是尋找生機和出路的必要條件。從某種意義上來說，不改革創新，不開拓進取，睢陽經濟發展就會失去生機、沒有出路。所以，我們要勇於突破自身局限，革除不合時宜的舊體制、舊辦法，走在潮流的前面，贏得激烈的競爭。四要提升睢陽創造。大力實施品牌帶動戰略，在全區上下努力營造品牌創造的社會環境，每個單位、每個部門都要結合本職工作，創造能夠彰顯睢陽特色的品牌，讓更多的睢陽創造、睢陽製造領先商丘、走向全國。
　　擔重任促發展
　　永城離開了，帶來了哪些影響？從2014年1月1日開始，永城市成為省直管市。長期以來，永城市多項經濟指標位居全市前列，從今以後，睢陽區如何擔當起全市經濟發展排頭兵、領頭雁的重任，是擺在我們面前的一個重大課題。睢陽區地區生產總值、工業增加值、公共財政預算收入、固定資產投資等主要經濟指標要力爭全市第一，要爭當商丘經濟發展的“珠穆朗瑪峰”。
　　古城覺醒了，該如何抓住機遇？當前，商丘古城保護建設已經站在一個新的歷史起點上，各級領導高度關註，全市人民充滿期待，這座沉睡數百年的國家歷史文化名城已經覺醒，如何搶抓歷史機遇，讓商丘古城更好地傳承文脈，早日重放異彩，是擺在我們面前的一個重大課題。
　　面對產業轉移，如何選擇？當前，全市上下都在為建設承接轉移示範市作出積極努力，一些高污染、高耗能、低產能的企業已經不能適應當前發展需要，面對承接產業轉移的大潮，我們一定要保持清醒的頭腦，堅守睢陽一片凈土，如何處理好生態環境保護與經濟社會發展的關係，是擺在我們面前的一個重大課題。
　　面對城鎮化發展，如何思考？去年12月份，中央專門召開城鎮化工作會議，會議明確提出了新型城鎮化的發展方向，突出了以人為本、多元發展、產業支撐、節約集約、綠色低碳、城鄉一體六大特點，睢陽區作為我市中心城區，在城鎮化發展進程中，如何從人民利益出發，從實際出發，用創造性的思維和精神，投身改革實踐，做出一番作為，是擺在我們面前的一個重大課題。
　　面對百姓的期待，該做些什麼？隨著社會經濟的快速發展，百姓談論最多、最關註的依然是與自己日常生活密切相關的衣食住行教業保，百姓的期待就是我們努力的方向，凡是對百姓有利的事情，做得再多也不過分。如何堅持有所為、有所不為，始終堅持人民至上的執政理念，是擺在睢陽區面前的一個重大課題。
　　立足區情，睢陽區委、區政府對睢陽區今後的發展定位、發展路徑進行了重新審視和思考，“123456”的工作思路已經明晰。
　　展望2014年，任務艱巨，責任重大。睢陽區委、區政府將堅定信心、振奮精神，搶抓機遇、乘勢而上，開拓創新、務實重乾，為開創全區工作的新局面而努力奮鬥！
　　玄鳥展翅，睢陽騰飛。以富民強區為中心任務，睢陽區經濟社會發展合民意，順東風，正當時。如今，一個肩負千年古城人文榮耀的新睢陽，正走在復興的徵程上！
　　商丘古城棚戶區改造安置工程隆重舉行奠基儀式
　　商丘市睢陽區委書記薛曉峰在2014年睢陽區三級幹部大會上發言一鍵分享到【網絡編輯：鄭國鋒】【打印】【頂部】【關閉】
　　 　　（原標題：商丘市睢陽區重拳打造六大數字板塊）